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【英国留学】英国改革党提案:废除永居,每5年重新申请

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Updated on: 2025-09-25

当地时间星期一上午11点,英国改革党的领袖奈杰尔・法拉奇,最召开新闻发布会,公布一系列极具争议的移民改革提案。

这项提案一旦最终落地,很多留英华人的生活都会迎来翻天覆地的变化!今天, 优越君就带大家一起来看看, 法拉奇提出的方案是什么?有实施的可能性吗?

一、废除永居,禁拿福利

英国改革党的领袖奈杰尔・法拉奇,最近抛出了一个关于移民政策的 “重磅宣言”,不光让还在申请移民的人慌了神,就连已经拿到英国永居的人也觉得心里发毛。

那法拉奇这次提的 “重磅方案” 具体是啥呢?核心就是要 “废除永居,取消福利”:

第一,现在英国的 “永居”(官方叫 Indefinite Leave to Remain)要废掉,改成每 5 年就得重新申请一次身份,而且续签的标准还更高了 —— 想保住居留资格,得证明自己工资够高、英语说得流利,还得通过 “良好品格测试”,最重要的是不能有犯罪记录。

第二,加了个 “移民监” 的要求:不管是谁,只要被发现领了英国的福利,或者在国外待超过 90 天,就会自动失去签证和居留权。

第三,非英国公民不能再领福利了,像 Universal Credit(类似综合救济金)、社会住房补贴这些,以后只给英国公民开放。

第四,入籍的时间也变长了:现在是拿到永居后等 1 年就能申请入籍,以后要延长到 2 年,相当于整个拿到英国公民身份的时间都被拉长了。

第五,改革还将推出一项名为“急性技能短缺签证”(ASSV)的新计划,用于应对危机中的就业岗位。根据该计划,企业只有在国内培训一名员工后,才能从国外雇佣一名员工

法拉奇为啥非要提这么个提案呢?在他看来,英国马上要迎来一波 “永居潮”,这么做能为英国节省超过 2340 亿英镑(不过这个数据被财政大臣质疑了👇)

因为 2021 年的时候,当时的鲍里斯政府搞了宽松的移民政策,让 380 万合法移民进了英国,法拉奇把这波移民叫 “鲍里斯浪潮”。现在 5 年过去了,这 380 万人差不多该陆续申请永居了。

法拉奇担心,这些人一旦拿到永居,就会马上申请英国的福利(要知道,之前很多类型的英国签证是不让领福利的),最后变成英国的负担。

根据英国工作和养老金部 2025 年 7 月的数据,当时有 213666 个永居人士申请了 Universal Credit 这种福利。

牛津大学移民观察站的另一项估计显示,到 2024 年底,拥有 ILR 的非欧盟公民总数将达到 430,000 人。

所以在他看来,直接废掉永居,让想留着身份的人必须努力工作、不能领福利,才能避免这种情况,他甚至说 “英国不应该成为世界粮食银行”。

二、改革党政治花头,提案难以落地

虽然这个提案听起来唬人,但从法律和实际操作来看,大概率落不了地。

首先,要把已经给出去的永居收回来,这在英国法律里很难行得通。英国的法律体系里,这种 “追溯性剥夺权利”(比如已经给了永居,现在又要收回来让人家重新申请)很容易触发法院审查。

其次,这还可能跟欧盟闹矛盾。英国脱欧后,和欧盟签过关于欧盟公民在英合法居留的协议。

虽然改革党说可能会豁免那些已经在英国 “定居” 的欧盟人,但如果英国单方面改法律、变这些人的居留 status,就违反了国际法和之前的双边协议,肯定会引发外交和法律纠纷。

如果因为这个提案要把移民赶走、剥夺他们的居留权,很可能会涉及《欧洲人权公约》第 8 条 —— 这条是保护私人和家庭生活的。法院在处理这类案子时,会权衡 “赶走移民” 和 “保护家庭权利”,很多时候会阻止这种驱逐行为。

就算真有政党想推进这个改革,实际操作起来也难如登天。从起草政策到真正落地,要弄一大堆次级立法、改行政系统、核查海量数据,还得有足够的人力去遣返不符合条件的人。而且中间还得经过议会审查、应对法院挑战,加上要遵守国际法义务,这些都会拖慢进度,甚至让政策根本推不动。

更关键的是,英国改革党现在根本不是执政党,在下议院 650 个席位里,他们只占了 5 个,就这政治实力,想推这么大的改革,基本是不可能的。

从政治角度说,改革党的这个 “宣言” 更像是个 “选举工具”—— 靠极端的说法吸引媒体关注、挑动大家对移民的焦虑,然后拉那些对现有体制不满、偏向保守的选民,短期提升自己的影响力。现在执政的工党,对这种极端主张一直是反对的。

保守党影子内政大臣克里斯·菲利普指责改革党“再次抄袭保守党的想法,但方式却不成熟且不可行”。

菲利普认为,保守党计划禁止那些申请福利、社会住房或有犯罪记录的移民无限期地在英国定居,因为“大规模低技能移民会带来真正的财政成本”。

菲利普补充道,改革党“是一个没有政府经验的独角戏,他们鲁莽的左翼经济政策意味着更多的债务、更多的支出、更多的税收”。

所以总的来说,想 “彻底废除永居、马上取消福利”,从法律和操作层面看,几乎是天方夜谭。

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