许多留学生走出家门的时候或许都这样向父母 “保证”过:“爸妈,你们不要担心我生病,英国有免费医疗系统,留学生看病吃药不要钱的。”然而未来无人能保障留学生依旧在NHS的名单上了。
2013年2月26日,英国健康部大臣杰里米·汉特(Jeremy Hunt)在一次议会中这样说道:“我们是否应该继续为短期访问者、学生、持临时签证的人提供免费医疗?”
这个问题将“外国人”三个字狠狠地打在了留学生的心口。
卫生部另外一位发言人表示:“NHS不是为全世界服务的,不能容忍任何滥用的行为。”
“牙缝里挤肉”
“说好的免费医疗呢?”,一些留学生感到英国政府“脸翻得太快”。继签证政策紧缩、留学生纳入移民范畴后,许多留学生质疑英国声称的“迎宾态度”是否只是做做样子。
为什么瞄准留学生?英国卫生部业内专家,是这样看待的:“我和同事讨论过,我们都觉得国际学生占用NHS资源这不是解决NHS的关键,但是,他是卫生部少有的可控的范围内的事。
比如老龄化占用的NHS资源;欧盟的移民占用的NHS的费用很高,但是英国政府对此的控制力很弱,因为英国是欧盟成员,英国不可以拒绝接受欧盟移民的免费医疗,所以可调控的因素不多,只有找非欧盟的移民下手。”
“就跟过日子似的,能省就省嘛”,胡博士在伦敦政治经济学院亚洲研究中心做医疗公共服务科研时,曾以英国NHS为案例做过深入细致的研究,探究为了节约成本,即将取消留学生免费医疗服务的原因。
他称道:“NHS是一个政府资助的公共服务,就必然面临着工作效率和控制成本的问题,而最大问题来自过高的自身运行成本过高。”
留学生究竟能花多少?
谢菲尔德大学的一份报告The Economic Costs and Benefit of International Students中指出,每名留学生每年花费公共服务6905英镑,而此区域的英国公民平均要花到8388英镑。
报告同时指出,由于留学生大多年纪轻、身体健康,占用NHS的资源和资金较少。
GP在接收病人的时候很少具体问病人的背景,他们的资料也是非常严格保密的,法律上不允许透露给别人,所以其他渠道的关于留学生接收NHS服务的相关数据统计很难判定他的准确性。
一旦取消海外留学生的免费医疗待遇,有没有相应的替代方案?还是可以去看GP,但可能会砍掉一些成本比较高的服务,比如急诊。
但英国的私人医疗还是比较少,如果不能在NHS内部先分层,先逐步调整的话,很难一下子覆盖到那么大的一个群体的医疗问题。
例如有突发的情况,比如车祸,报告999之后,可能会有几千镑上万镑的花销,一个留学生如何支付这么大的开支?”
“不要身在福中不知福”
国际留学生可能被取消免费医疗资格的消息一出,网上论坛里开始了激烈的讨论,部分学生表示并不在乎“我来了都没有注册过GP,都是从中国带的药。”、“没有更好,免得大家还真以为GP能治病结果延误了病情”。
部分学生借机表达了对NHS的不满:“我一直听说小病不用去找NHS,等轮到你时你的病早好了。大病更不能去找NHS,等轮到你时黄花菜都凉了。”
另外,来自法国、美国及澳大利亚的留学生则表示,英国免费医疗是对留学生的优待,他们早已习惯了购买医疗保险的更偏向商业化的模式。劝英国留学生“不要身在福中不知福了”。
美国的社会医疗保险须60岁以上才能享受,留学生大多需要购买医疗保险,“一些学校会强制学生购买医疗保险,否则不能完成入学手续。”
谢菲尔德大学副校长保罗·怀特(Paul White)认为,留学生自身付费医疗也将造成学校的困扰,“管理起来会更加复杂”,并且增加人工投入成本 “并不合算”。
业内专家笑称道:“最彻底的方法是锻炼身体不生病。”