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英国、欧盟又开闹,这次是真“离婚”还是假“离婚”?

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Updated on: 2015-11-10

  近日,英国媒体报道称:英国又在跟欧盟闹离婚了。英国留学的小伙伴们对英国是否脱离欧盟的话题也表示十分关注。如果英国脱离欧盟,针对英国留学的政策和措施也可能会产生一定的影响。

  早在2013年1月,英国首相卡梅伦就曾表示,如他所领导的政党在下次大选中获胜,最晚将在2017年举行全民公投,以决定英国是否继续留在欧盟。

  近日,英国外相哈蒙德再次表示,如果欧盟其他成员国对于英国提出的改革建议采取冷淡的态度,英国将对是否继续留在欧盟内进行重新思考,大有不与欧盟离婚誓不罢休的架势,这究竟为什么呢?

  众所周知,英国的历史、文化、宗教与欧陆国家有较大差距,这令英国形成了疏欧乃至疑欧的深厚土壤。

  在欧洲一体化问题上,英国一直持怀疑态度,至今仍未加入欧元区,它与欧盟的关系时常出现各种波折甚至是激烈的矛盾。

  从地缘上看,英国与欧洲大陆隔海相望,正源于此,英国相对于欧洲始终存有一种异在感边缘感

  英国曾经的日不落全球帝国地位,又让英国不愿被欧盟束缚,尤其是外交和安全政策领域。

  这种特立独行的行为方式和传统,极大影响了英国对欧洲一体化的态度和立场。

  早在法国与德国牵头成立欧共体之初,英国立马就牵头组建了欧洲自由贸易联盟与之抗衡,发现实力不敌之后才申请加入欧共体。

  然而,英国从不介入参与欧洲一体化经历了太长的过程,作为一个不折不扣的后来者,也只能在法德轴心已经定下的大框架内角逐利益与争取影响力。

  换言之,欧盟成员国身份是英国在权衡利弊后不得已而作出的选择,而非发自内心想要的,这就决定了英国不可能将欧盟置于其国家发展战略的中心位置。

  对于与欧洲大陆的关系,丘吉尔曾经有过一句名言:我们和欧洲在一起,但从不属于欧洲

  这一名言在此次欧债危机中得到了充分验证。

  欧债危机爆发初期,一直回避欧元的英国政府,第一反应是不参与,主要表现对救助欧元区问题国家态度冷淡,置身事外。

  接下来的态度是不同意,反对和阻止成员国进一步向欧盟上交权力,对欧盟的危机救助计划时时设绊,处处掣肘。

  然而,危机的持续发酵使欧盟越来越认识到,只有欧元区实现统一的财政政策乃至社会政策,才是消除危机根源的长久之计。

  因此,欧陆国家要求全方位深化一体化的呼声增强,这也意味着欧盟力量的重心开始向欧元区偏移,英国则在欧盟内部被逐渐边缘化。

  但欧盟加速一体化的方向和步骤显然与英国的自身利益相悖。因此,英国对此持消极甚至反对的立场。

  2015年9月上旬突然爆发难民危机,原本就对欧盟持怀疑立场的英国民众,在欧债危机肆虐欧洲大陆之际,对欧盟的前景愈加悲观,对英国被欧债危机拖入深渊的担忧也愈发强烈,疑欧观念正演变为退欧思潮。

  根据英国的一项民意调查结果,目前43%的受访者称投票支持脱离欧盟,40%的受访者称投票支持继续留在欧盟,17%的人仍拿不定主意。

  这是支持退出欧盟的阵营首次在民调中处于上风。面对日益严重的难民危机,英国与欧盟在难民摊派计划也多有分歧。

  尽管英国与欧盟之间存在如此多的分歧和矛盾,舆论也对离婚炒得沸沸扬扬,但如果就此分道扬镳,势必导致双方利益受损。

  在经济方面,欧盟是英国较大的贸易和投资伙伴,双方经济相互依存度极高,一旦英国退出欧盟,不仅英国受损,欧盟其他成员国也将蒙受交易成本上升的巨大损失。

  在政治上,如果英国退出欧盟,英国在欧洲地位将更加被边缘化,全球影响力将受到极大压缩。

  而作为欧盟中的重要国家,英国退欧势必也会影响欧盟根基,甚至导致一体化事业分崩离析,这对双方来说都是不可承受之重。

  因此,英国的未来离不开欧盟,而欧盟的发展亦离不开英国。

  分析至此,基本可以肯定,在当前欧盟深陷经济和社会双重危机之际,英国与欧盟的大闹离婚,以退欧相要挟,其实是种心理战术,其目的是想逼欧盟其他成员国让步,同时满足本国疑欧脱欧主义者的要求,争取英国本国及政府利益的最大化。

  可以预见,在未来相当长一段时间,英国会继续拿出与欧盟闹离婚的劲头,却不大可能真正离婚。

  英国与欧盟双方肯定要继续举行多轮谈判。妥协、让步、谈判是欧盟和德国的传统和优势,在面对英国退欧问题上,欧盟会尽量与英国达成妥协,寻找利益的平衡点。

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