根据美国公民及移民服务局(USCIS)的统计,去年中国通过在美国投资至少50万美元而获得美国永久居留权(即「绿卡」)的投资移民签证获得者,在各国中居首位。中国媒体调查显示,成功投资移民美国的中国居民,多为公司法人和高管。
自1990年美国国会立法通过投资移民以来,主要以吸引外国投资者到美国投资和创造就业机会的移民方式(E-B5),已经过了20个年头。这种投资移民,只 要外国投资者在美国境内投资100万美元创建一个商业性公司,并创造十个直接就业机会。在美国经济受益的情况下,投资者以及配偶和21周岁以下的未成年子 女将可获得二年期限的「条件式绿卡」。
两年期满后,如果该投资者的投资行为以及所创造的十个就业机会仍然存在,投资者可申请将条件解除,全家换取永久性美国绿卡。1993年投资移民法规中又特别增设了「区域中心」方案,并把投资额度从100万美元降到了50万美元。
《每日经济新闻》报导,美国政策的逐渐放松,使得中国国内的投资类移民出现「井喷」。该报调查显示,投资移民美国的大都是企业的法人、重要的股东等。一家移民 公司表示,该公司每年做的投资移民在200人左右,其客户条件是,资产1000万元人民币以上、有公司管理经验。最重要的是,想移民的人要证明自己财产的 来源一定具有合法性。
该移民公司的内部资料上可看到,投资移民的成功案例中,有建筑集团的副总、房地产公司的高管以及大型超市的负责人等。
北京因私出入境中介机构协会会长、东方杰圣谘询公司总裁齐立新说,投资移民的重点并非投资,而是身分的转换。这些投资类的移民或者企业家到国外换了身分之后,事业重心其实还是在国内。
他指出,「在投资移民过程中,不可能将财富全盘转移出去。这些财富包括工厂、设备、资源等,真正转移出去的也许不是财富,而是他所拿到的现金这种财产」。